文章轉載自：黨建參閱
一(yī / yì ／yí)、原原本本學，避免斷章取義
2024年4月初，中共中央辦公廳印發的(de)《關于(yú)在(zài)全黨開展黨紀學習教育的(de)通知》強調：“要(yào / yāo)原原本本學，堅持個(gè)人(rén)自學與集中學習相結合，緊扣黨的(de)政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律進行研讨，推動《中國(guó)共産黨紀律處分條例》（以(yǐ)下簡稱《條例》）入腦入心。”
原原本本學，是(shì)我們黨推動有關要(yào / yāo)求入腦入心的(de)基本方法。原原本本學《條例》，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)認認真真、逐字逐句通讀《條例》，緊扣原文原義進行把握，把《條例》要(yào / yāo)求刻印在(zài)心。
比如，《條例》第五十一(yī / yì ／yí)條列舉了(le／liǎo)違反政治紀律的(de)三種行爲(wéi / wèi)：“（一(yī / yì ／yí)）公開發表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的(de)改革開放決策，或者其他(tā)有嚴重政治問題的(de)文章、演說(shuō)、宣言、聲明等；（二）妄議黨中央大(dà)政方針，破壞黨的(de)集中統一(yī / yì ／yí)；（三）醜化黨和(hé / huò)國(guó)家形象，或者诋毀、誣蔑黨和(hé / huò)國(guó)家領導人(rén)、英雄模範，或者歪曲黨的(de)曆史、中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)曆史、人(rén)民軍隊曆史。”
在(zài)學習時(shí)，要(yào / yāo)原原本本緊扣原文，尤其注意《條例》第五十一(yī / yì ／yí)條的(de)前置性表述“通過網絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)”。也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)，在(zài)前置性表述所指出(chū)的(de)情形之(zhī)下，如果出(chū)現這(zhè)三種行爲(wéi / wèi)，就(jiù)必須受到(dào)紀律處分。
原原本本學，在(zài)忠實于(yú)原文的(de)同時(shí)，還要(yào / yāo)深思細悟，避免浮在(zài)面上(shàng)。《條例》作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)個(gè)極其嚴肅莊重的(de)政治文本，其遣詞造句、組合排列都是(shì)極爲(wéi / wèi)用心的(de)，必須從字裏行間深思細悟方可以(yǐ)探知。
比如，《條例》第九章“對違反群衆紀律行爲(wéi / wèi)的(de)處分”的(de)第一(yī / yì ／yí)百二十九條規定：“有其他(tā)違反群衆紀律規定行爲(wéi / wèi)的(de)，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。”這(zhè)條規定看似很抽象，實則極爲(wéi / wèi)必要(yào / yāo)。
這(zhè)是(shì)因爲(wéi / wèi)，涉及群衆的(de)事千頭萬緒，種種情形不(bù)可能都預想到(dào)。因此，列出(chū)這(zhè)樣一(yī / yì ／yí)條，就(jiù)爲(wéi / wèi)領導機關和(hé / huò)相關部門處分和(hé / huò)處理可定性爲(wéi / wèi)“侵害群衆利益”的(de)行爲(wéi / wèi)，留出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)定的(de)裁量空間。
比如，《條例》第十章“對違反工作紀律行爲(wéi / wèi)的(de)處分”的(de)第一(yī / yì ／yí)百三十九條規定“進行統計造假”行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)“對統計造假失察”行爲(wéi / wèi)，追究責任的(de)對象都是(shì)“直接責任者和(hé / huò)領導責任者”。
這(zhè)裏将“直接責任者”與“領導責任者”一(yī / yì ／yí)并追究責任，實際上(shàng)考慮到(dào)的(de)就(jiù)是(shì)，不(bù)論是(shì)“統計造假”行爲(wéi / wèi)還是(shì)“對統計造假失察”行爲(wéi / wèi)，其責任者都不(bù)可能僅局限于(yú)“直接責任者”，“領導責任者”同樣難辭其咎。
二、聯系實際學，避免流于(yú)空談
理論聯系實際，是(shì)我們黨的(de)優良傳統，而(ér)學習《條例》要(yào / yāo)想取得應有的(de)實效，也(yě)應當聯系實際，以(yǐ)加深理解、提高認識。比如，聯系黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)全面從嚴治黨實際，就(jiù)可以(yǐ)更加深刻理解爲(wéi / wèi)什麽《條例》第七條強調“重點查處黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)不(bù)收斂、不(bù)收手，問題線索反映集中、群衆反映強烈，政治問題和(hé / huò)經濟問題交織的(de)腐敗案件，違反中央八項規定精神的(de)問題”。這(zhè)實際上(shàng)釋放了(le／liǎo)黨紀處分重點指向的(de)信息，指出(chū)全面從嚴治黨要(yào / yāo)始終堅持嚴的(de)基調、嚴的(de)氛圍。
比如，聯系近年來(lái)的(de)經濟社會發展形勢，就(jiù)可以(yǐ)更加深刻理解爲(wéi / wèi)什麽《條例》第五十七條對于(yú)“黨員領導幹部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要(yào / yāo)求，給黨、國(guó)家和(hé / huò)人(rén)民利益造成較大(dà)損失的(de)”行爲(wéi / wèi)，特别是(shì)“搞勞民傷财的(de)‘形象工程’、‘政績工程’的(de)，從重或者加重處分”。
這(zhè)實際上(shàng)強調了(le／liǎo)要(yào / yāo)想推動經濟社會健康持續發展，領導幹部必須認真嚴格貫徹執行以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央關于(yú)高質量發展的(de)重大(dà)要(yào / yāo)求，不(bù)能打折扣、搞變通、玩花架子(zǐ)。《條例》指出(chū)的(de)這(zhè)些行爲(wéi / wèi)不(bù)僅危害當前，甚至贻害久遠，必須嚴加防範。
典型案例作爲(wéi / wèi)監督執紀的(de)“實際”，具有很強的(de)教育功能，聯系實際就(jiù)要(yào / yāo)重點聯系一(yī / yì ／yí)些典型案例，尤其是(shì)身邊的(de)典型案例。《關于(yú)在(zài)全黨開展黨紀學習教育的(de)通知》強調：“要(yào / yāo)加強警示教育，深刻剖析違紀典型案例，注重用身邊事教育身邊人(rén)，讓黨員、幹部受警醒、明底線、知敬畏。”這(zhè)實際上(shàng)就(jiù)指出(chū)了(le／liǎo)結合案例學的(de)重要(yào / yāo)性和(hé / huò)有效性。
結合案例學之(zhī)所以(yǐ)是(shì)一(yī / yì ／yí)種有效的(de)學習方法，就(jiù)在(zài)于(yú)其将抽象的(de)條文具象化爲(wéi / wèi)具體的(de)案例，從而(ér)使得此條文更加可感可知，更容易理解和(hé / huò)接受。比如，《條例》第七十七條列舉了(le／liǎo)違反民主集中制的(de)四種行爲(wéi / wèi)：（一(yī / yì ／yí)）拒不(bù)執行或者擅自改變黨組織作出(chū)的(de)重大(dà)決定；（二）違反議事規則，個(gè)人(rén)或者少數人(rén)決定重大(dà)問題；（三）故意規避集體決策，決定重大(dà)事項、重要(yào / yāo)幹部任免、重要(yào / yāo)項目安排和(hé / huò)大(dà)額資金使用；（四）借集體決策名義集體違規。
前三種相對比較容易理解，而(ér)第四種“借集體決策名義集體違規”則需要(yào / yāo)結合具體的(de)案例才更容易明白。例如，中央紀委國(guó)家監委網站公布的(de)一(yī / yì ／yí)則案例顯示，湖南省臨澧縣合口鎮楠橋村村兩委借集體決策之(zhī)名，套取項目資金，用于(yú)村裏其他(tā)開支，其行爲(wéi / wèi)明顯違規違紀，應予嚴肅處理。
2019年12月，楠橋村黨總支原書記陳新春等3人(rén)受到(dào)黨内警告處分，其他(tā)4名村兩委成員被提醒談話。在(zài)合口鎮召開“以(yǐ)案示警”警示教育大(dà)會上(shàng)，陳新春自我剖析說(shuō)：“集體決策之(zhī)所以(yǐ)淪爲(wéi / wèi)集體違規，究其根源是(shì)法紀觀念淡薄，僥幸心理作怪，本位思想嚴重。”
三、突出(chū)重點學，避免平均用力
我們做任何事情，都要(yào / yāo)堅持“兩點論”和(hé / huò)“重點論”的(de)統一(yī / yì ／yí)，學習《條例》自然也(yě)不(bù)例外。突出(chū)重點學，至少包括以(yǐ)下幾層含義。
重點學習新增或修改的(de)條文。新修訂的(de)《條例》與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。這(zhè)些新增或修改的(de)條文，體現了(le／liǎo)自2018年以(yǐ)來(lái)，我們黨在(zài)深入推進全面從嚴治黨實踐中發現的(de)新情況新問題，體現了(le／liǎo)縱深推進全面從嚴治黨的(de)新規定新要(yào / yāo)求，具有很強的(de)針對性，應當在(zài)本次黨紀學習教育中進行重點學習和(hé / huò)深刻把握。
重點學習“六項紀律”的(de)條文。《條例》在(zài)總體構成上(shàng)，分爲(wéi / wèi)“總則”和(hé / huò)“分則”，其中“總則”部分，主要(yào / yāo)從“總體要(yào / yāo)求和(hé / huò)适用範圍”“違紀與紀律處分”“紀律處分運用規則”“對違法犯罪黨員的(de)紀律處分”以(yǐ)及“其他(tā)規定”等方面進行了(le／liǎo)規定。
而(ér)“分則”部分，則主要(yào / yāo)從違反“六項紀律”的(de)行爲(wéi / wèi)及其處分方面，進行了(le／liǎo)詳細的(de)規定。我們學習的(de)目的(de)，關鍵在(zài)于(yú)如何避免出(chū)現違紀行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)違紀現象，而(ér)不(bù)是(shì)出(chū)現違紀行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)現象之(zhī)後如何處理。因此，這(zhè)裏的(de)學習重點應放在(zài)對“六項紀律”要(yào / yāo)求的(de)熟知把握上(shàng)。
重點學習不(bù)易理解把握的(de)條文内容。《條例》中有些内容，其意不(bù)言自明，隻需牢記即可。比如《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十六條規定的(de)“違反接待管理規定，超标準、超範圍接待或者借機大(dà)吃大(dà)喝”行爲(wéi / wèi)，不(bù)存在(zài)難以(yǐ)理解之(zhī)處。
而(ér)有些内容，其内涵則需要(yào / yāo)結合自身工作實際不(bù)斷理解揣摩。比如《條例》第九十六條規定的(de)“縱容、默許配偶、子(zǐ)女及其配偶等親屬、身邊工作人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)特定關系人(rén)利用黨員幹部本人(rén)職權或者職務上(shàng)的(de)影響謀取私利”。因此，學習的(de)重點應當放在(zài)不(bù)易理解和(hé / huò)把握的(de)條文上(shàng)，以(yǐ)更好地(dì / de)警示自己、約束他(tā)人(rén)。
四、系統整體學，避免“不(bù)見森林”
“系統觀念是(shì)具有基礎性的(de)思想和(hé / huò)工作方法”，我們要(yào / yāo)善于(yú)運用系統思維、系統方法學習《條例》。
比如“六項紀律”中的(de)每一(yī / yì ／yí)項紀律要(yào / yāo)求，其具體條文之(zhī)間，從整體上(shàng)看都存在(zài)着密切聯系，隻有很好地(dì / de)把握其中的(de)聯系，才能更好地(dì / de)把握每一(yī / yì ／yí)項紀律。“違反生活紀律行爲(wéi / wèi)”盡管隻有五條，但這(zhè)五條之(zhī)間，其實存在(zài)着内在(zài)的(de)聯系。
“生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味”（《條例》第一(yī / yì ／yí)百五十條）強調的(de)是(shì)作風建設，“不(bù)重視家風建設，對配偶、子(zǐ)女及其配偶失管失教”（《條例》第一(yī / yì ／yí)百五十二條）強調的(de)是(shì)家風建設，“其他(tā)嚴重違反社會公德、家庭美德行爲(wéi / wèi)”（《條例》第一(yī / yì ／yí)百五十四條）強調的(de)是(shì)社會風氣建設。如此，将“違反生活紀律行爲(wéi / wèi)”的(de)規定作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)個(gè)整體來(lái)看待，才能更加深刻理解每一(yī / yì ／yí)條規定，也(yě)有利于(yú)更好遵守這(zhè)些規定。
又比如，在(zài)一(yī / yì ／yí)些“違反政治紀律行爲(wéi / wèi)”之(zhī)間，也(yě)能找到(dào)類似的(de)聯系。如果一(yī / yì ／yí)個(gè)單位内部出(chū)現了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些人(rén)特别是(shì)領導幹部“搞團團夥夥、結黨營私、拉幫結派、政治攀附、培植個(gè)人(rén)勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、爲(wéi / wèi)自己營造聲勢等活動撈取政治資本”（《條例》第五十四條）的(de)現象，就(jiù)很有可能會導緻一(yī / yì ／yí)些人(rén)“對黨不(bù)忠誠不(bù)老實，表裏不(bù)一(yī / yì ／yí)，陽奉陰違，欺上(shàng)瞞下，搞兩面派，做兩面人(rén)”（《條例》第五十八條），或者“制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的(de)團結統一(yī / yì ／yí)”（《條例》第五十九條），以(yǐ)及“不(bù)按照有關規定向組織請示、報告重大(dà)事項”（《條例》第六十一(yī / yì ／yí)條）等。
在(zài)違反“六項紀律”行爲(wéi / wèi)之(zhī)間，也(yě)存在(zài)着一(yī / yì ／yí)個(gè)整體性的(de)聯系。許多人(rén)違反黨的(de)紀律，往往是(shì)從“比較輕的(de)”方面開始的(de)。比如，違反生活紀律、廉潔紀律，持續一(yī / yì ／yí)段時(shí)間之(zhī)後，發展到(dào)違反群衆紀律、工作紀律的(de)程度，繼而(ér)發展到(dào)違反組織紀律、政治紀律。這(zhè)就(jiù)是(shì)我們黨反複強調要(yào / yāo)慎獨慎微慎初的(de)原因所在(zài)，有些事情一(yī / yì ／yí)旦開了(le／liǎo)小口，就(jiù)很難收住了(le／liǎo)。
總之(zhī)，學習黨紀的(de)過程，實質上(shàng)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的(de)過程。學好的(de)關鍵，不(bù)僅要(yào / yāo)端正态度、正心誠意，更要(yào / yāo)掌握方法、提高效能。當我們每個(gè)黨員都能努力強化學紀、知紀、明紀、守紀的(de)高度自覺，鐵的(de)紀律才能真正轉化爲(wéi / wèi)黨員的(de)日常習慣和(hé / huò)自覺遵循，全黨的(de)創造力、凝聚力和(hé / huò)戰鬥力才能得到(dào)更好提升。
先邁黨支部寄語：先邁企業提高黨紀學習教育需要(yào / yāo)多方面的(de)努力，隻有不(bù)斷完善制度機制、豐富學習形式和(hé / huò)載體、加強實踐教育和(hé / huò)警示教育、強化組織領導和(hé / huò)監督檢查，才能推動企業黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗工作不(bù)斷取得新成效。
